La política comercial europea ante un entorno internacional cambiante

Coordinadores: Enrique Feás y Federico Steinberg
Editado por: Real Instituto Elcano
2019

Tanto la naturaleza del comercio internacional como su gobernanza han cambiado mucho en los últimos años. Los intercambios internacionales se estructuran cada vez más en cadenas de valor mientras va ganando preeminencia el comercio de servicios. Al mismo tiempo, la llegada de Donald Trump a la Casa Blanca, sus guerras comerciales y la actitud de una China cada vez más asertiva, está erosionando a pasos agigantados los marcos multilaterales de gobernanza del comercio internacional y abriendo la puerta a guerras comerciales y tecnológicas. En este nuevo contexto, la UE se ve obligada a redefinir su estrategia comercial y mejorar sus herramientas para compensar y empoderar a los perdedores de la apertura con el fin de aumentar la legitimidad de la liberalización.

Este informe plantea que la UE debe cohesionarse internamente, aumentar la legitimidad de la apertura económica a ojos de sus ciudadanos y actuar como un bloque homogéneo capaz de liderar la reforma del orden multilateral basado en reglas. En paralelo, debe seguir tejiendo su red de acuerdos comerciales preferenciales para estar preparada ante un eventual –hoy posible– colapso del sistema multilateral imbricado en la Organización Mundial del Comercio (OMC), así como para una división de la economía mundial en bloques dentro de una lógica neoimperialista.

Ver también: Presentación del Informe Elcano “La política comercial europea ante un entorno internacional cambiante”.

Informe Elcano 25. Relaciones España-Alemania

Coordinador: Miguel Otero Iglesias
Editado por: Real Instituto Elcano
2018

Tanto la belicosidad de los actuales Gobiernos de Roma y Varsovia contra Alemania, como la buena disposición del nuevo Gobierno de Pedro Sánchez a colaborar con Berlín pueden estar generando una ventana de oportunidad para estrechar las relaciones entre España y Alemania, dos países con buenas percepciones mutuas, tanto de sus opiniones públicas como a nivel oficial. Pero ambos socios piden más del otro. Berlín quiere que España sea más proactiva en la presentación de propuestas e incluso que se atreva a liderar algunos temas de la agenda de la UE. Madrid, en cambio, anhela un mayor liderazgo pro-integracionista desde Berlín para avanzar en una Unión cada vez más estrecha, sobre todo en la zona euro.

En un mundo cada vez más globalizado y competitivo, y además experimentando una fase de revolución tecnológica y de movimientos geopolíticos de trascendencia, Alemania y España –dos potencias europeas medias con muchos intereses comunes y muchas complementariedades en cuanto a perspectivas y capacidades– se van a necesitar mutuamente en el futuro para preservar los valores liberales, seguir construyendo la UE y mantener la influencia de Europa en el mundo.

Informe Elcano 24. Relaciones España-China

Coordinador: Mario Esteban
Editado por: Real Instituto Elcano
2018

En los últimos 40 años España y China han experimentado un espectacular desarrollo en todos los ámbitos, que también se refleja en una notable intensificación de su relación bilateral. Sin embargo, España puede hacer más para aprovechar las oportunidades económicas que ofrece China, como evidencian las cifras de comercio, inversión y servicios que mantienen con el gigante asiático nuestros socios de la UE. China, por su parte, ha solido estar más interesada en la influencia política de España en sus espacios de actuación tradicional (sobre todo en Europa y Latinoamérica) que en su potencial económico. Es decir, España y China han tenido diferentes motivaciones para estrechar sus relaciones bilaterales. Asimismo, aunque los intercambios entre los dos países siguen aumentando sustancialmente en múltiples áreas y existe una buena sintonía entre ambos Estados, podría decirse que la relación bilateral ha perdido cierta prominencia dentro de la política exterior de ambos países.

La UE es la mejor plataforma con la que cuenta España para intentar compensar la evidente asimetría que existe en su relación con China. De ahí que sea deseable aumentar el peso de España en la política de la Unión hacia este país. Dicha política debería estar orientada a estrechar los lazos entre Europa y China sobre la base de la reciprocidad, el beneficio mutuo y el respeto al derecho internacional. Esta línea política se aplica de manera más eficaz cuanto más cohesionados estemos los europeos, por lo que España no debería contribuir a la creación de un foro subregional con China en el sur de Europa. Además, España y sus socios europeos deberían esforzarse en consolidar un orden internacional multilateral eficaz, inclusivo, en el que cooperasen el máximo posible de actores, especialmente actores con tanto peso dentro de la comunidad internacional como China, en vez de hacia la contención del gigante asiático.

Informe Elcano 23. El futuro de la Unión Europea

Dirección académica: Carlos Closa
Coords.: Carlos Closa e Ignacio Molina
Editado por: Real Instituto Elcano
2018

Tras la sucesión de crisis que comienzan prácticamente con el fracaso de la Constitución europea y se agudizan con la crisis económica y financiera, parece que la Unión Europea, lejos de ser aniquilada o debilitada por el Brexit, ha encontrado una ventana de oportunidad inesperada que puede permitir afrontar las reformas que los actuales desafíos requieren. Aunque los desafíos son grandes, el grado de ambición de las reformas está por concretar y, en este escenario, un paso previo e inexcusable es contar con una agenda que ofrezca diagnósticos adecuados y proponga alternativas realistas.

Este es precisamente el propósito de este informe: contribuir a la reflexión en marcha sobre el rumbo y contenido de los cambios que debe y puede afrontar la UE. Esta contribución pretende identificar cuestiones fundamentales para el diseño de la UE partiendo de la premisa de que la Unión debe estar al servicio de sus ciudadanos y sus necesidades y que cualquier reforma debe mantener esto como su objetivo. Por ello, la selección de temas del informe se ha centrado en ciertas cuestiones imperativas e ineludibles. Otros temas podían haber nutrido la agenda, pero los que están son inexcusables.

Informe Elcano 22. ¿Por qué importa América Latina?

Coordinador: Carlos Malamud
Editado por: Real Instituto Elcano
2018

El presente Informe tiene por principal objetivo llamar la atención de la UE, tanto de las instituciones comunitarias como de los gobiernos de los Estados miembros, los políticos, los medios de comunicación y sus opiniones públicas, acerca de las potencialidades que ofrece América Latina y de los diversos beneficios que podrían derivarse para la UE de reforzar la relación birregional. Para ello, para arrojar más luz sobre estas cuestiones, a lo largo de este trabajo se ofrecen algunos datos, análisis y reflexiones que dan cuenta de la unidad y de la diversidad latinoamericana, así como de muchas de sus fortalezas y algunas de sus debilidades.

Versión en inglés: Informe Elcano 22. Why does Latin America matter?

Informe Elcano 21. Relaciones España-México

Coordinador: Carlos Malamud
Editado por: Real Instituto Elcano
2016

El presente Informe Elcano se ocupa de la relación bilateral hispano-mexicana, tanto desde el punto de vista de las relaciones diplomáticas como de la mayoría de sus manifestaciones: políticas, culturales, científicas y académicas, en materia de cooperación, seguridad y defensa, y economía.

El Informe está estructurado en dos partes. La primera se centra en las relaciones políticas, consideradas en un sentido muy amplio: se contrasta la presencia global de ambos países, la relación bilateral desde una perspectiva estatal y las imágenes mutuas. La segunda parte se centra en las relaciones económicas: analiza las oportunidades y los riesgos estratégicos que la economía española encuentra en México y los que la economía mexicana halla en España, y también se ocupa del comportamiento de las inversiones en algunos sectores concretos. El Informe concluye con una serie de propuestas para la mejora de la relación bilateral en los más diversos campos.

Informe Elcano 20. The Spanish financial crisis: Lessons for the European Banking Union

Authors: Miguel Otero-Iglesias, Sebastián Royo and Federico Steinberg
Published by: Elcano Royal Institute
2016

In the first years of the Global Financial Crisis, Spanish financial institutions were not as severely affected as those of other countries. However, their apparent success was short-lived. As the crisis intensified, Spain’s banking sector could not escape its dramatic effects. Our analysis of the Spanish crisis confirms a long-standing tenet: financial systems collapse when they take on too much risk and when they do not have sufficient capital in reserve to absorb the losses of their risky investments and loans.

This report examines the Spanish banking crisis and uses it to extract valuable lessons for the construction of the European Banking Union (EBU), which is a complex process that resembles in some respects the variety of actors and preferences encountered in the Spanish case.

Informe Elcano 19. Relaciones España-Marruecos

Coordinador: Haizam Amirah Fernández
Editado por: Real Instituto Elcano
2015

Marruecos es, por muchos motivos, una prioridad para la política  exterior española. Las relaciones hispano-marroquíes se han caracterizado  tradicionalmente por su complejidad y frecuentes vaivenes. No obstante, desde  hace unos años se ha producido una mejora en el clima de las relaciones entre  ambos países. Éstas se han vuelto más extensas, profundas e interdependientes.  A pesar de ello, aún falta mucho por hacer para que las relaciones bilaterales  sean más sólidas, provechosas y sostenibles. España y Marruecos son países  mucho más cercanos de lo que parece, pero bastante más distantes de lo  deseable.

A España le interesa -y mucho- la modernización de Marruecos por  múltiples motivos que se plantean a lo largo de este informe. En él se pretende  hacer un diagnóstico del estado de las relaciones hispano-marroquíes a  distintos niveles con un objetivo doble: por un lado, para identificar posibles  cambios que puedan alterar dichas relaciones, y por otro lado, para proponer  medidas encaminadas a aprovechar las oportunidades existentes, así como  respuestas ante los retos actuales o dificultades que puedan surgir entre ambos  lados del Estrecho de Gibraltar.

Informe Elcano 18. España mirando al Sur: del Mediterráneo al Sahel

Coordinador: Félix Arteaga
Editado por: Real Instituto Elcano
2014

El Informe Elcano 18 estudia los riesgos y oportunidades para España en la vasta región que se extiende desde los países del sur del Mediterráneo hasta los del Sahel, y contempla el estado y tendencias de las cuestiones de seguridad, defensa, políticas y económicas de interés para España. Señala además la necesidad de prestar atención geoeconómica a África, donde se jugarán buena parte de los intereses nacionales en las próximas décadas, atención que ya le están prestando países como China, Turquía, Brasil y Francia, entre otros.

Informe Elcano 17: V Índice Elcano de oportunidades y riesgos estratégicos para la economía española

Coordinadores: Federico Steinberg y Alfredo Arahuetes
Editado por: Real Instituto Elcano
2014

Este Informe Elcano presenta la quinta versión del índice Elcano de oportunidades y riesgos estratégicos para la economía española. Además de trazar el nuevo perfil de la interdependencia económica de España en 2013, presenta un diagnóstico de los problemas del sector exterior (permitiendo identificar debilidades y mercados potenciales), así como realizar recomendaciones para la acción exterior del gobierno y la sociedad civil.

El índice o radar Elcano, que se viene elaborando desde 2005, se configura a partir de dos elementos: un índice de interdependencia económica (construido con datos de comercio de bienes y servicios, flujos y stocks de inversiones directas y flujos bancarios transfronterizos) y un índice de riesgo económico y político para todas las demás economías del mundo. Ambos índices permiten configurar un mapa –o radar– de oportunidades y riesgos estratégicos, que refleja la importancia y nivel de riesgo de los 35 países del mundo con los que la economía española mantiene relaciones económicas más intensas.